29 от 21.10.2020

Скачать (75 Кб)

ГЕРБ

Муниципальное образование

«Токсовское городское поселение»

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

           РЕШЕНИЕ  

21.10.2020 года                                                                                       №29

  г.п. Токсово

Об утверждении Положения об

организации похоронного дела

на территории муниципального

образования «Токсовское городское

поселение» Всеволожского муниципального

района Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", Уставом муниципального образования, совет депутатов муниципального образования принял

РЕШЕНИЕ:

1. Утвердить Положение об организации похоронного дела на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, согласно приложению 1.
2. Утвердить форму журнала регистрации захоронений, согласно приложению 2.
3. Утвердить форму заявления на захоронение, согласно приложению 3.

4.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Вести Токсово» и размещению на официальном сайте в сети «Интернет».

5. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава

муниципального образования                                                               О.В. Ковальчук

Приложение 1

к решению совета депутатов

муниципального образования «Токсовское городское поселение»

от 21 октября 2020 года 29

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации похоронного дела на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее – Федеральный закон), санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", Уставом муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

1.2. Положение устанавливает порядок организации похоронного дела на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - муниципальное образование «Токсовское городское поселение»), определяет участников отношений в сфере оказания ритуальных услуг.

1.3. Настоящее Положение подлежит исполнению всеми участниками отношений по поводу оказания ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение».

2. Порядок организации похоронного дела на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение»

2.1. Решение о создании мест погребения на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение» принимается органом исполнительной власти Ленинградской области или администрацией муниципального образования «Токсовское городское поселение» в соответствии с действующим законодательством и должно быть основано на принципе рационального размещения объектов похоронного обслуживания в градостроительной структуре муниципального образования «Токсовское городское поселение».

2.2. Кладбища, расположенные на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение», могут быть:

по принадлежности:

 - государственные в случае если решение об их создании принимал орган исполнительной власти Ленинградской области;

- муниципальные в случае если решение об их создании принимала администрация муниципального образования «Токсовское городское поселение»;

по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские;

по историческому и культурному значению - историко-мемориальные.

2.3. Муниципальные общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления и находятся в ведении администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение».

Выделение земельных участков на муниципальных кладбищах под захоронение производится бесплатно в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Токсовское городское поселение».

Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений могут предоставляться гражданам Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Администрация муниципального образования «Токсовское городское поселение» обеспечивает учет захоронений, формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заявлений на услуги по погребению, журналов регистрации захоронений.

2.5. Не реже одного раза в три года на муниципальных кладбищах проводится инвентаризация захоронений. Порядок и сроки проведения инвентаризации определяется правовым актом администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение».

2.6. При обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение» обязана обозначить и зарегистрировать места захоронения, а в необходимых случаях организовать перезахоронение останков погибших.

Поиск и вскрытие старых военных и ранее неизвестных захоронений гражданами или юридическими лицами, не имеющими официального разрешения на такую деятельность, запрещаются.

2.7. Содержание муниципальных кладбищ на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение» осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Токсовское городское поселение».

2.8. Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела при администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение» может создаваться попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела.

Порядок формирования и полномочия попечительского (наблюдательного) совета по вопросам похоронного дела определяются администрацией муниципального образования «Токсовское городское поселение».

3. Погребение и организация ритуальных услуг

3.1. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.

Погребение на территории муниципального кладбища осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), захоронения урны с прахом после кремации.

3.2. Погребение умерших с учетом их волеизъявления осуществляется лицами, указанными в его волеизъявлении. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего, иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

В случае мотивированного отказа указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

3.3. Погребение тела (останков) или праха умершего осуществляется на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга (супруги).

В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

3.4. Погребение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.5. Погребение осуществляется при наличии свидетельства о смерти и решения уполномоченного должностного лица о предоставлении места погребения.

3.6. После погребения уполномоченным должностным лицом на свидетельстве о смерти ставится отметка с указанием  даты погребения, месте погребения и инвентарного номера захоронения.

3.7. Каждое захоронение регистрируется уполномоченным должностным лицом в журнале учета с указанием порядкового номера захоронения, данных об умершем, даты захоронения, данных об ответственном за захоронение и иных данных.

3.8. Администрация муниципального образования «Токсовское городское поселение» создаёт специализированную службу по вопросам похоронного дела, на которую в соответствии с Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.

Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела определяется Администрацией муниципального образования «Токсовское городское поселение».

3.9. Специализированная служба по вопросам похоронного дела:

- оказывает на безвозмездной основе гарантированный перечень услуг по погребению, установленный Федеральным законом, супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего по их желанию;

- погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ;

- оказание ритуальных услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, на договорной основе за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;

- решает иные вопросы похоронного дела на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение», возложенные на неё администрацией муниципального образования «Токсовское городское поселение».

3.10. Супруг (супруга), близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, вправе осуществить погребение умершего с привлечением иных физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с действующим законодательством оказывать ритуальные услуги по погребению.

4. Порядок деятельности муниципального общественного кладбища

4.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно с 9.00 до 19.00 часов.

4.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

4.3. На территории кладбища запрещается:

- причинять вред расположенным на территории кладбища зданиям, надмогильным и иным сооружениям, оборудованию;

- сорить, ломать зеленые насаждения, рвать цветы, выгуливать домашних животных, ловить птиц и т.п.;

- разводить костры, добывать песок, глину, грунт, резать дерн, складировать мусор, опавшие листья и ветки вне отведенных для этих целей мест;

- оставлять строительные материалы и мусор после обустройства могил и надмогильных сооружений;

- проезд транспортных и иных средств передвижения, за исключением катафалка и сопровождающего его автотранспорта, образующих похоронную процессию, а также легкового автотранспорта инвалидов и лиц пожилого возраста. При этом взимание платы за проезд на территорию кладбища не допускается.

5. Правила содержания мест погребения муниципального общественного кладбища

5.1. На территории всех кладбищ, находящихся в ведении администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение» бесплатно предоставляются участки земли, гарантирующие погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Площадь места захоронения, предоставляемого бесплатно, составляет пять квадратных метров.

Место захоронение должно обеспечивать размещение:

- могилы длиной не менее 2-х м, шириной - 1 м;

- места для погребения урны с прахом: 0,5 х 1 м.

5.2. Граждане (организации) обязаны содержать отведенные им для захоронения умерших места в надлежащем состоянии, собственными силами или посредством привлечения иных лиц, производить уборку мусора на отведенном под захоронение земельном участке, выкашивать траву, производить подправку надмогильного холмика. При необходимости восстанавливать надписи со сведениями об умершем.

5.3. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению совета депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» в случае постоянных затоплений, оползней и т.п.

6. Заключительные положения

6.1. Финансирование организации ритуальных услуг и содержания мест погребений осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6.2.  Несоблюдение настоящего Положения, неисполнение содержащихся в нем требований должностными лицами, гражданами и организациями влечет за собой ответственность, установленную действующем законодательством.

6.3. Части 4 и 5 настоящего Положения утрачивают силу с момента вступления в силу правовых актов Правительства Ленинградской области устанавливающих:

- размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ (кроме Федерального военного мемориального кладбища) для погребения умершего;

- правила содержания мест погребения на территории муниципального образования;

- порядок деятельности общественных кладбищ;

- порядок деятельности воинских кладбищ и военных мемориальных кладбищ (находящихся в ведении органов местного самоуправления),

но не ранее 1 января 2021 года.

Приложение 2

к решению совета депутатов муниципального образования

«Токсовское городское поселение»

от 21 октября 2020 года №29

Журнал

регистрации захоронений на территории муниципального образования «Токсовское городское поселение»

Приложение 3

к решению совета депутатов муниципального образования

«Токсовское городское поселение»

от 21 октября 2020 года 29

(Форма заявления на захоронение)

В администрацию муниципального образования

 «Токсовское городское поселение»

от  _______________________________

(фамилия, имя, отчество)

_____________________________________

(место жительства)

Заявление

Прошу захоронить умершего гражданина______________________________________

(фамилия, имя, отчество, год рождения)

_____________________________________________________________________________

(указать куда, в родственную могилу или на свободное место)

_____________________________________________________________________________.

                                                     (наименование кладбища)

            В случае захоронения в родственную могилу указать вид надгробия или трафарета, данные ранее захороненного умершего: фамилия, имя, отчество, дата смерти.

_____________________________________________________________________________.

                    За правильность сведений несу полную ответственность.

"___" __________________ 20___ г.                    _____________________

                                                                                       (Личная подпись)