33 от 18.08.2017

Скачать (48 Кб)

Муниципальное образование

«Токсовское городское поселение»

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

     РЕШЕНИЕ

18 августа 2017 года                                                                                                                          №33

  г.п. Токсово

 Об утверждении Положения «О проведении

 оценки регулирующего воздействия проектов

нормативных правовых актов муниципального

образования «Токсовское городское поселение»

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области и экспертизы нормативных

правовых актов муниципального образования

«Токсовское городское поселение» Всеволожского

муниципального района Ленинградской области

         В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закона Ленинградской области № 44-оз «Об отдельных вопросах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Ленинградской области» от 06 июня 2016 года, совет депутатов принял

РЕШЕНИЕ:

1. Утвердить прилагаемое Положение «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» согласно Приложению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Вести Токсово», размещению на официальном сайте МО «Токсовское городское поселение» http://www.toksovo-lo.ru в сети Интернет и вступает в силу с момента официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономическому развитию, инвестициям, бюджету, налогам и управлению муниципальным имуществом.

Глава муниципального образования                                           О. В. Ковальчук

Приложение

к решению совета депутатов

муниципального образования

        «Токсовское городское поселение»

от 18 августа 2017 года №33

ПОЛОЖЕНИЕ

«О проведении оценки регулирующего воздействия проектов

нормативных правовых актов муниципального образования

«Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

(Далее - Положение)

Статья 1. Предмет регулирования Положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – проекты НПА) и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – НПА).
2. Оценка регулирующего воздействия проектов НПА (далее - оценка регулирующего воздействия) проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, бюджета муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
3. Экспертиза НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
4. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:

проектов НПА, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги, а также налоговые ставки по местным налогам;

проектов НПА, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 2. Оценка регулирующего воздействия проектов НПА

1. Проекты НПА, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные НПА обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект акта), подлежат оценке регулирующего воздействия, за исключением случаев, установленных частью 4 статьи 1 настоящего Положения.
2. Оценка регулирующего воздействия проводится администрацией муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация) в порядке, установленном настоящим Положением.
3. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия должен предусматривать следующие этапы:

размещение уведомления о публичном обсуждении проекта акта и пояснительной записки к нему на официальном сайте в разделе для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);

проведение публичного обсуждения проекта акта и пояснительной записки к нему с заинтересованными лицами;

составление свода замечаний и предложений по итогам проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта;

направление проекта акта, пояснительной записки к нему и свода замечаний и предложений по итогам проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта в орган, уполномоченный администрацией (далее - Уполномоченный орган);

подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта акта Уполномоченным органом и размещение его на официальном сайте.

4. Проекты НПА, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, внесенные на рассмотрение совета депутатов муниципального образования, администрации муниципального образования, направляются для проведения оценки регулирующего воздействия в Уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные настоящим Положением.

Срок проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА, указанных в абзаце первом настоящей части, не может превышать 45 календарных дней со дня поступления проекта НПА в Уполномоченный орган.

Совет депутатов рассматривает заключение об оценке регулирующего воздействия проекта НПА, указанного в абзаце первом настоящей части, на заседании профильной постоянной комиссии в порядке, установленном Регламентом.

Администрация муниципального образования нормативным актом устанавливает порядок направления в Уполномоченный орган проектов НПА, внесенных на рассмотрение администрации.

Статья 3. Экспертиза НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

1. НПА, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, за исключением случаев, установленных частью 4 статьи 1 настоящего Положения.
2. Экспертиза НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится Уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Положением.
3. Порядок проведения экспертизы НПА, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - акт), должен предусматривать следующие этапы:

рассмотрение предложений, поступивших от органов государственной власти, органов местного самоуправления, экспертных, научных, отраслевых, общественных, иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов, граждан и иных заинтересованных лиц, свидетельствующих о наличии положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

формирование и утверждение плана проведения экспертизы НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на полугодие текущего года;

размещение плана проведения экспертизы НПА муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на полугодие текущего года на официальном сайте;

размещение уведомления о публичном обсуждении акта на официальном сайте;

проведение публичного обсуждения акта с заинтересованными лицами;

составление свода замечаний и предложений по итогам проведения экспертизы акта;

подготовка заключения об экспертизе акта и его размещение на официальном сайте.

4. Экспертиза акта проводится Уполномоченным органом в соответствии с утвержденным планом проведения экспертизы НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на полугодие текущего года.

План формируется Уполномоченным органом на основе предложений, поступивших от органов государственной власти, органов местного самоуправления, экспертных, научных, отраслевых, общественных, иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов, граждан и иных заинтересованных лиц, свидетельствующих о наличии проблемы в определенной сфере муниципального регулирования.

5. В случае выявления в акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, Уполномоченным органом направляется в орган местного самоуправления, принявший акт, заключение об экспертизе акта, содержащее предложения по отмене акта или его отдельных положений и(или) внесению изменений в акт.
6. Заключение Уполномоченного органа об экспертизе акта подлежит рассмотрению органом местного самоуправления, принявшим акт, для принятия решения об отмене акта или его отдельных положений и(или) внесению изменений в акт.