О передаче осуществления части полномочий в сфере организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов
СОГЛАШЕНИЕ №13/1.0-11
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МО «ТОКСОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» И АДМИНИСТРАЦИЕЙ М О «ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» ЛО
О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, КОМПЛЕКТОВАНИЮ И
ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
г. Всеволожск «03» февраля 2021 г.
Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице главы администрации Низовского Андрея Александровича, действующего на основании Устава МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО, с одной стороны и администрация МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, именуемая в дальнейшем «Администрация Поселения», в лице главы администрации Кузьмина Сергея Николаевича, действующего на основании Устава МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь п. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО, Уставом МО «Токсовское городское поселение» , Решением Совета депутатов МО «Токсовское городское поселение» от 18 ноября 2020 г. № 39 «О передаче полномочий МО «Токсовское городское поселение» по организации библиотечного обслуживания населения на 2021 год муниципальному образованию «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области» и Решением Совета депутатов МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО от 24 декабря 2020 г. № 94 «О принятии осуществления муниципальным образованием
«Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области части полномочий по решению вопросов местного значения от муниципальных образований городских и сельских поселений на 2021 год», признавая необходимость сохранения на территории района единого библиотечно-информационного пространства, в целях реализации конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
- По настоящему Соглашению «Администрация поселения» передает часть полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек МО «Токсовское городское поселение», а «Администрация района» принимает на себя часть полномочий и реализует их через деятельность муниципального казенного учреждения «Всеволожская межпоселенческая библиотека» (МКУ «ВМБ»).
- Полномочия включают в себя:
- разработку целевых территориальных программ развития библиотечного дела;
- формирование и управление фондом библиотек, комплектование фонда, осуществление подписки на периодические издания, учет, обработку документов, поступающих в библиотечный фонд; изучение состава и использования фонда; осуществление мероприятий по сохранности и консервации фондов;
- создание и ведение справочно-поискового аппарата библиотек;
- организацию обмена литературой между библиотеками поселения и другими муниципальными библиотеками района;
- предоставление библиотечно-информационных услуг населению поселения, в том числе на основе внестационарных (передвижных) форм; организацию публичного и индивидуального доступа к региональным, федеральным и мировым информационным ресурсам, культурным ценностям, мероприятиям досугового и просветительского характера;
- осуществление хозяйственной деятельности библиотек: заключение договоров на обеспечение коммунальных услуг, оплату в соответствии с договорами коммунальных услуг, проведение текущего, косметического ремонта;
- оказание дополнительных услуг населению;
- разработку и реализацию кадровой политики: прием на работу и увольнение сотрудников библиотек, утверждение штатного расписания, поощрение и наложение взысканий на персонал библиотек, проведение аттестации специалистов библиотек;
- организационно-методическую поддержку деятельности библиотек поселения: мониторинг и экспертная оценка деятельности библиотек с выездом на место; рекомендации по улучшению обслуживания населения, внедрение библиотечных инноваций, повышение профессиональной компетентности библиотекаря, кураторство;
- обеспечение сводной государственной статистической отчетности деятельности библиотек;
- разработку организационно-регламентирующей и технологической документации библиотек;
- формирование общественного имиджа и развитие партнерства библиотек.
11. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов
- Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых ежегодно из бюджета «Администрации поселения» в бюджет «Администрации района».
- Стороны ежегодно определяют объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий , в порядке, согласно Приложению, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения и на 2021 год составляет: 1 840 ООО, 00 (Один миллион восемьсот сорок тысяч) рублей 00 копеек.
- Денежные средства перечисляются в бюджет МО «Всеволожский муниципальный район» Ленин градской области ежеквартально в размере ¼ от общей суммы, указанной в п.2.2.
Реквизиты: УФК по Ленинградской области (администрация МО «Всеволожский
муниципальный район» Ленинградской области, л/с 04453004440)
инн 4703083640, кпп 470301001, октмо 41612000
р/с 40102810745370000006, счет получателя 03100643000000014500,
Отделение Ленинградское ба ка России// УФК по Ленинградской области г. Санкт Петербург, БИК 014106101, кор. счета нет.
КБК 00120240014050000150 межбюджетные трансферты на осуществление полномочий по библиотечному обслуживанию.
- Формирование, перечисление и учет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета «Администрации поселения» в бюджет «Администрации района» на реализацию полномочий, указанных в п. 1. настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
111. Права и обязанности сторон
- «Администрация поселения»:
- Создает необходимые условиядля повседневной деятельности библиотек, расположенных на территории поселения.
- Перечисляет «Администрации района» межбюджетные трансферты, предназначенные для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленном разделом II настоящего Соглашения.
- Осуществляет контроль за исполнением «Администрацией района» переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения «Администрацией района» письменные предписания для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента уведомления.
- Оказывает дополнительную финансовую помощь на укрепление материально-технической базы, проведение косметического ремонта библиотек, на проведение культурно-массовых библиотечных мероприятий, с учетом интересов и потребностей населения поселения.
- Осуществляет организационные мероприятия по охране труда.
- Осуществляет официальное опубликование (обнародование) соглашения и предоставляет в течение 3-х рабочих дней в «Ад министрацию района» информацию об опубликовании (обнародовании ) соглашения.
- «Администрация района»:
- Осуществляет переданные ей «Администрацией поселения» часть полномочий в соответствии с пунктом 1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах, выделенных на эти цели финансовых средств.
- «Администраци района», в лице МКУ «ВМБ» организует бухгалтерский учет и отчетность деятельности библиотеки. Осуществляет начисления и выплату заработной платы и прочих выплат работникам библиотек.
- Предоставляет «Администрации поселения» ежегодный годовой отчет о ходе исполнения полномочий и расходовании межбюджетных трансфертов.
- Рассматривает представленные «Адм инистрацией поселения» требования об устранении выявленных нарушений со стороны «Администрации района» по реализации переданных «Администрацией поселения» части полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом в «Администрацию поселения».
- В пределах своей компетенции принимает правовые акты, регулирующие деятельность библиотек, расположенных на территории поселения, обязательные для исполнения последними.
- В случае невозможности надлежащего исполнения переданной части полномочий «Администрация района» сообщает об этом в письменной форме в
«Администрацию поселения». «Администрация поселения» рассматривает такое сообщение в месячный срок с момента его поступления.
IV. Контроль за исполнением полномочий.
4.1. Контроль за исполнением «Администрацией района» части полномочий , предусмотренных п. 1.1. настоящего Соглашения осуществляется путем предоставления в
«Администрацию поселения» годовых отчетов об осуществлении полномочий и расходовании полученных межбюджетных трансфертов.
V. Ответственность сторон
- За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
- «Администрация района» несет ответственность в случае нецелевого использования, полученных по настоящему Соглашению межбюджетных трансфертов.
- «Администрация района» несет ответственность за осуществление переданных ей части полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
- В случае неисполнения «Администрацией поселения» вытекающих из настоящего Соглаш ния обязательств по финансированию осуществления
«Администрацией района » переданных ей части полномочий , «Администрация района» вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки за просрочку платежа в размере одной трехсотой части действующей ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый день просрочки от суммы, указанной в п.2.2.
VI. Срок действия, основания и порядок прекращения действия Соглашения
- Настоящее Соглашение вступает в силу после опубликования, распространяется на правоотношения, возникающие с О1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2021 г.
- Действие настоящего соглашения может быть прекращено досрочно:
- по соглашению сторон;
- в одностороннем порядке в случае:
изменения действующего законодательства Российской Федерации;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.
- если осуществление полномочий становиться невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены администрацией поселения самостоятельно.
- Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой стороне в письменном виде не менее чем за 30 дней, при этом второй стороне, возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением соглашения.
VII. Заключительные положения
- Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
- Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания сторонами дополнительных соглашений.
- По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.
- Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.
VIII. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
«Администрация района» Ленинградская область, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138
«Администрация поселения» Ленинградская область, Всеволожский р-он, п. Токсово, Ленинградское шоссе, д.55-а
Дата создания: 10-02-2021
Дата последнего изменения: 10-02-2021