ГЕРБ 
Муниципальное образование
«Токсовское городское поселение»
Всеволожского муниципального района
Ленинградской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

 

29 марта 2018 года №16
г. п. Токсово

 

Об утверждении муниципальной

адресной программы

 

         В соответствии со ст. 46.1 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным Законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава МО «Токсовское городское поселение», совет депутатов принял

РЕШЕНИЕ:

 

1. Утвердить муниципальную адресную программу «Развитие застроенных территорий муниципального образования «Токсовское городское поселение» на 2018-2021 годы» (Приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Вести Токсово», разместить на официальном сайте МО «Токсовское городское поселение» http://www.toksovo-lo.ru в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по экономическому развитию, инвестициям, бюджету, налогам и управлению муниципальным имуществом.

 

 

Глава муниципального образования                                                                                                            О.В. Ковальчук

 

 

Утверждено

решением совета депутатов

муниципального образования

"Токсовское городское поселение"

от 29 марта 2018 года №16

(Приложение)

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

"Развитие застроенных территорий муниципального образования

"Токсовское городское поселение" на 2018-2021 годы"

 

Паспорт муниципальной адресной программы

 

Наименование муниципальной адресной программы	Муниципальная адресная программа "Развитие застроенных территорий муниципального образования ""Токсовское городское поселение" на 2018-2021 годы"
Условное (краткое) наименование муниципальной адресной программы	Муниципальная адресная программа "Развитие застроенных территорий на 2018-2021 годы"
Основание для разработки муниципальной адресной программы (законодательные акты Российской Федерации и законы Ленинградской области, решения совета депутатов МО "Токсовское городское поселение", нормативные акты администрации МО "Токсовское городское поселение", использованные в качестве оснований при разработке программы)	Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации
Заказчик муниципальной адресной программы	Администрация муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области
Основной исполнитель муниципальной адресной программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области
Ответственные за реализацию муниципальной адресной программы	Заместитель главы администрации по общим вопросам администрации муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области
Соисполнители муниципальной адресной программы (участники муниципальной адресной программы)	Отдел земельно-имущественных отношений администрации муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области
Цели муниципальной адресной программы	Цель программы: -развитие застроенных территорий муниципального образования "Токсовское городское поселение", обеспечение таких территорий объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры; - расселение жителей, проживающих в сносимом жилищном фонде за счет средств частных инвесторов
Задачи муниципальной адресной программы	- снос аварийных многоквартирных домов, снос и реконструкция многоквартирных домов, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных советом депутатов муниципального образования, а также объектов, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту (за счет средств инвесторов); - создание комфортных условий проживания граждан; - решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; - создание условий для обеспечения территорий объектами социального и коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры; - комплексное решение проблемы перехода к устойчивому развитию застроенных территорий
Сроки реализации муниципальной адресной программы	2018-2021 г.г.
Источники финансирования муниципальной адресной программы	Средства частного инвестора
Целевые индикаторы и показатели муниципальной адресной программы	Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной адресной программы представлены в приложении к программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде на территориях, предусмотренных под развитие, улучшение жилищных условий лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной адресной программы

 

1.1. Содержание программы и обоснование необходимости ее решения

 Анализ причин медленного темпа переселения граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий, из аварийного, ветхого жилья показал, что причинами, определяющими недостаточный уровень обеспечения граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, жилом фонде, не обеспеченном коммунальными удобствами в муниципальном образовании, помимо других, являются:

отсутствие земельных участков, необходимых для жилищного строительства, обустроенных инженерной инфраструктурой;

чрезмерные административные барьеры доступа на рынок жилищного строительства, получения земельного участка и разрешения на строительство;

использование неэффективных административных процедур определения в индивидуальном порядке для каждого застройщика назначения каждого объекта недвижимости в отдельности (процедура "предварительного согласования места размещения объекта строительства").

 

Стратегической целью жилищной политики на территории муниципального образования является формирование рынка доступного жилья, обеспечение комфортных условий проживания граждан.

Основными задачами жилищной политики являются:

увеличение объемов строительства жилья и объектов коммунальной инфраструктуры при сокращении жилого фонда должным образом не обеспеченного коммунальными удобствами, аварийного жилого фонда;

приведение существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества;

обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом населения.

В условиях экономического кризиса доступность жилья снижается, большинство жителей сегодня уже не в состоянии улучшить свои жилищные условия. 18 декабря 2006 года принят Федеральный закон № 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым органы местного самоуправления приобрели с 2007 года полномочия по проведению аукционов на право заключения договора о развитии застроенных территорий, то есть территорий, на которых расположены ветхие дома и дома, снос и реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ. Договор заключается органом местного самоуправления с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор.

Наибольшая доля аварийного жилищного фонда - это средне-малоэтажные (до 4 этажей) жилые дома, которые являются муниципальной собственностью.

Проживание граждан в аварийном жилищном фонде постоянно сопряжено с риском возникновения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, аварийные строения ухудшают внешний облик и благоустройство поселения, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность поселения.

В данной программе сформирован перечень многоквартирных домов муниципального жилищного фонда, попадающих под снос в рамках реализации программы.

Основным источником финансирования сноса жилищного фонда будут являться средства инвесторов.

Комплексное решение вышеперечисленных проблем программными методами окажет положительное влияние на развитие социальной сферы, повысит уровень жизни населения, инвестиционную привлекательность поселения, приведет к развитию отраслей экономики, увеличит количество рабочих мест.

 

1.2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- развитие застроенных территорий муниципального образования "Токсовское городское поселение", обеспечение таких территорий объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

- расселение жителей, проживающих в аварийном жилищном фонде за счет средств частных инвесторов.

Задачами Программы являются:

- снос аварийных жилых домов, а также объектов, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту (за счет средств инвесторов);

- увеличение объемов строительства объектов коммунальной инфраструктуры;

- создание комфортных условий проживания граждан;

- решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- создание условий для обеспечения территорий объектами социального и коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры;

- комплексное решение проблемы перехода к устойчивому развитию застроенных территорий.

 

2. Система мероприятий Программы

Система мероприятий Программы включает в себя работу по следующим направлениям:

1) сбор информации, которая должна содержать, в том числе данные о соответствии застроенной территории требованиям частей 3 - 5 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также о необходимости осуществления строительства и (или) реконструкции объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории;

2) проведение предварительной оценки объема жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из расположенных на такой территории аварийных многоквартирных домов и многоквартирных домов, снос (реконструкция) которых планируется на основании данной адресной программы;

3) проведение предварительного расчета выкупной цены за изымаемые жилые помещения в расположенных на такой территории аварийных многоквартирных домах, а также стоимости жилых помещений в расположенных на такой территории многоквартирных домах, снос (реконструкция) которых планируется на основании данной адресной программы;

4) проведение предварительной оценки затрат на комплексную застройку такой территории в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры);

5) оценка потребности и возможности участия органов местного самоуправления в развитии застроенной территории, в том числе потребности и возможности привлечения средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Муниципальная адресная программа "Развитие застроенных территорий на 2018-2021 годы" обеспечит выполнение обязательств муниципального образования по созданию благоприятных условий для проживания граждан, проживающих в домах, не отвечающих санитарным и техническим требованиям и находящихся, в аварийном состоянии.

 

3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной адресной программы

Целевым показателем на период 2018-2021 год является:

Количество полностью расселенных и снесенных многоквартирных домов - многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу.