«Токсовское городское поселение»
8 (81370) 38-025
Проект вносит
Администрация МО«Токсовское городское поселение»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Токсовское городское поселение»
(_______________ СОЗЫВ)
РЕШЕНИЕ
«____»__________2019 года |
№ _____ |
Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) входящих в состав муниципального образования «Токсовское городское поселение» |
В соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областным законом Ленинградской области от «15» января 2018 года № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области» и Уставом муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение»
принял
РЕШЕНИЕ:
Статья 1
Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собраний и конференций (собраний делегатов) граждан муниципального образования «Токсовское городское поселение» согласно приложению.
Статья 2
Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Вести Токсово» и на официальном сайте муниципального образования «Токсовское городское поселение» http://www.toksovo-lo.ru в сети Интернет. и вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 3
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комиссию по вопросам местного самоуправления, гласности, законности, правопорядку, административной практике, социальным вопросам, торговле, бытовому обслуживанию, общественному питанию, предпринимательству и малому бизнесу.
Глава муниципального образования О.В. Ковальчук
Приложение
к решению совет депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение»
"Об утверждении Положения о порядке
назначения и проведения собраний
и конференций (собраний делегатов) граждан
входящих в состав муниципального образования «Токсовское городское поселение»
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ И КОНФЕРЕНЦИЙ (СОБРАНИЙ ДЕЛЕГАТОВ) ГРАЖДАН ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТОКСОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
Статья 1. Общие Положения
Статья 2. Правовая основа назначения и проведения собраний и конференций
(далее - собрание, конференция) понимается совместное заседание граждан или представителей граждан (делегатов) для обсуждения вопросов местного значения, информирования граждан о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
При численности жителей, проживающих на данной территории до 300 человек проводится собрание, более 300 человек - конференция.
При проведении конференции норма представительства граждан должна соответствовать требованиям части 2 и 3 статьи 6 настоящего Положения.
Статья 3. Инициатива проведения собраний и конференций
вопрос, предлагаемый для вынесения на рассмотрение собрания или
конференции;
обоснование необходимости рассмотрения данного вопроса на
собрании или конференции;
место проведения собрания или конференции;
территория, на которой будет проводиться собрание или
конференция;
численность граждан, проживающих на данной территории.
5 К обращению прилагаются:
список членов инициативной группы, составленный в соответствии с
приложением 1 к настоящему Положению и соответствующий
численности инициативной группы, определенной частью 2
настоящей статьи;
протокол собрания инициативной группы, на котором было принято
решение о выдвижении инициативы о проведении собрания или
конференции и назначении уполномоченного представителя
инициативной группы, составленный в соответствии с приложением
2 к настоящему Положению.
подписаны председателем и секретарем собрания.
Статья 4. Вопросы, выносимые на собрания и конференции граждан
обсуждения вопросов местного значения, отнесенных действующим
законодательством и Уставом муниципального образования ведению
«Токсовское городское поселение» (далее - Устав городского
поселения) к органов местного самоуправления;
избрания лиц, уполномоченных представлять собрание или
конференцию во взаимоотношениях с органами местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
обсуждения проектов муниципальных правовых актов
муниципального образования «Токсовское городское поселение»
(далее - муниципальные правовые акты), выносимых на публичные
слушания, с целью направления предложений по ним в
соответствующие органы местного самоуправления;
обсуждения проектов муниципальных правовых актов, выносимых в
порядке реализации правотворческой инициативы граждан;
проведения информирования населения о деятельности органов
местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления.
должно противоречить федеральному законодательству, законодательству муниципального образования «Токсовское городское поселение»
должна исключать его множественное толкование.
Статья 5. Назначение собраний и конференций
Совета, назначаются решением Совета Депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» (далее - решение Совета).
городского поселения, назначаются постановлением администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение» (далее - постановление администрации).
созываемых по инициативе населения, принимается Советом в течение 15 дней со дня поступления в Совет обращения и документов, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 3 настоящего Положения
собрания указываются:
дата проведения собрания, которая назначается не ранее, чем через
10 дней со дня принятия решения о проведении собрания;
время и место проведения собрания;
границы территории, жители которой вправе участвовать в собрании;
численность граждан, проживающих на этой территории;
инициаторы созыва собрания;
повестка дня собрания;
порядок ознакомления с материалами, обсуждение которых будет
проводиться на собрании;
ответственные лица по проведению собрания граждан.
дата проведения конференции, которая назначается не ранее, чем
через 10 дней со дня принятия решения о проведения конференции;
время и место проведения конференции;
норма представительства делегатов на конференцию;
границы территории, жители которой вправе участвовать в
конференции;
численность граждан, проживающих на этой территории;
границы территорий, от которых избираются делегаты;
численность граждан, проживающих на территориях, от которых
избираются делегаты;
количество делегатов от каждой из территорий;
место и время проведения собраний на территориях, от которых
избирают делегатов или время начала и окончания сбора подписей
жителей под подписными листами по выборам делегатов;
инициаторы созыва конференции;
повестка дня конференции;
порядок ознакомления с материалами, обсуждение которых будет
проводиться на конференции;
ответственные лица по проведению конференции граждан.
Статья 6. Выборы делегатов на конференцию граждан
открытого голосования граждан на собраниях, проводимых на
территориях, от которых избираются делегаты;
сбора подписей жителей, составленными по форме, установленной в
приложении 3 к настоящему Положению
Статья 7. Выборы делегатов на конференцию путем проведения открытого
голосования граждан
Статья 8. Выборы делегатов на конференцию путем сбора подписей
Статья 9. Документы, подтверждающие полномочия делегатов конференций
Документами, подтверждающими полномочия делегатов конференций,
являются протоколы собраний по их избранию или подписные листы
по выборам делегатов.
Статья 10. Процедура проведения собраний и конференций
Статья 11. Полномочия ответственных лиц по проведению собраний и
конференций
осуществляют организационное, правовое и материально-техническое
обеспечение подготовки и проведения собрания или конференции;
осуществляют контроль за соблюдением прав жителей на участие в
собраниях или конференциях;
организуют оповещение населения о проведении собрания или
конференции;
организуют предоставление помещения для проведения собрания или
конференции;
обеспечивают изготовление подписных листов;
организуют проведение собраний или сбор подписей по избранию
делегатов на конференцию;
имеют право привлекать к подготовке проведения собраний или
конференций специалистов организаций;
информируют жителей об избранных на конференцию делегатах;
формируют повестку дня собрания или конференции;
подготавливают проекты решений собрания или конференции;
приглашают для участия в собрании или конференции должностных
лиц органов государственной власти и должностных лиц местного
самоуправления, специалистов организаций;
организуют проведение собрания или конференции в соответствии с
требованиями настоящего Положения;
указывают в списке делегатов конференции территории, от которых
избран делегат;
проводят регистрацию участников собрания или делегатов
конференции;
проводят регистрацию приглашенных на собрание или конференцию;
ведут протокол собрания или конференции;
передают протокол собрания или конференции инициатору их
проведения;
опубликовывают итоги собрания или конференции;
осуществляют иные полномочия, связанные с организацией проведения
собрания или конференции.
Статья 12. Полномочия инициативной группы по проведению собраний и конференций
Статья 13. Протокол собрания или конференции
дата и место проведения собрания или конференции;
инициатор созыва собрания или конференции;
общее число граждан, проживающих на соответствующей территории
и имеющих право на участие в собрании или конференции;
общее число избранных делегатов;
количество граждан, зарегистрированных в качестве участников
собрания, или количество избранных делегатов, прибывших на
конференцию;
фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания или
конференции;
список присутствующих на собрании или конференции граждан или
делегатов;
список приглашенных на собрание или конференцию;
повестка дня собрания или конференции;
каждый рассматриваемый вопрос повестки дня;
текст доклада по каждому вопросу повестки дня;
краткое содержание выступлений по каждому вопросу повестки дня;
результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
решения, принятые по каждому вопросу повестки дня;
тексты принятых обращений (в случае принятия).
Статья 14. Правомочность собрания или конференции
Приложение 1
к Положению о порядке назначения и проведения
собраний и конференций (собраний делегатов)
граждан в муниципальном образовании
«Токсовское городское поселение»
СПИСОК
ЧЛЕНОВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Адрес места проживания, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина |
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа |
Личная подпись, дата подписания |
1. |
|||||
2. |
|||||
3. |
|||||
4. |
|||||
Председатель собрания _______________ ____________________
подпись (Ф.И.О.)
Секретарь собрания _______________ ____________________
подпись (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Положению о порядке назначения и проведения
собраний и конференций (собраний делегатов)
граждан в муниципальном образовании
«Токсовское городское поселение»
ПРОТОКОЛ
СОБРАНИЯ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА __________________________________________________________________
(указать границу территории муниципальном образовании «Токсовское городское поселение», на которой проводится собрание инициативной группы граждан)
"___" _____________ 20__ года _____________________
(указать территорию,
__________________________
(указать территорию,на которой проводится собрание)
На собрании присутствовало - ____ чел.
(Список прилагается)
Председатель собрания - _______________________________________
(Ф.И.О.)
Секретарь собрания - ___________________________________________
(Ф.И.О.)
ПОВЕСТКА ДНЯ
___________________________________________________ граждан,
(собрания или конференции)
проживающих на__________________________________________________,
(указать территорию, на которой будет проводиться собрание или конференция)
По вопросу: "____________________________________________________".
(формулировка вопроса)
_____________________________________________________ граждан,
(собрания или конференции)
проживающих на _________________________________________________,
(указать территорию, на которой будет проводиться собрание или конференция) по вопросу: "_____________________________________________"
(формулировка вопроса)
(Докладчик _____________________).
(Ф.И.О.)
Излагается текст доклада по первому вопросу.
ВЫСТУПИЛИ: Ф.И.О. каждого выступавшего по первому вопросу с кратким содержанием выступлений.
РЕШИЛИ: Принять обращение к Совету Депутатов муниципального образования «Токсовское городское поселение» о выдвижении инициативы о проведении _____________________________________ граждан, проживающих на (собрания или конференции) ____________________________________________________________________, (указать территорию, на которой будет проводиться собрание или конференция) по вопросу: "_____________________________________________________" (формулировка вопроса)
(обращение прилагается).
ГОЛОСОВАЛИ:
"За" - _________________ чел.,
"против" - _____________ чел.,
"воздержался" - ________ чел.
группы граждан
(Докладчик _________________________________).
(Ф.И.О.)
Излагается текст доклада по второму вопросу.
ВЫСТУПИЛИ: Ф.И.О. каждого выступавшего по второму вопросу с кратким
содержанием выступления.
РЕШИЛИ: Назначить уполномоченным представителем инициативной группы
граждан ________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего ______________________________________________________,
(адрес места проживания, указанный в паспорте
или документе, заменяющем паспорт гражданина)
домашний телефон ___________________________________________,
(номер)
рабочий телефон ____________________________________________.
(номер)
ГОЛОСОВАЛИ:
"За" - _________________ чел.,
"против" - _____________ чел.,
"воздержался" - ________ чел.
Председатель собрания_______________ ______________________
подпись (Ф.И.О.)
Секретарь собрания_______________ ______________________
подпись (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Положению о порядке назначения и проведения
собраний и конференций (собраний делегатов)
граждан в муниципальном образовании
«Токсовское городское поселение»
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о выдвижении
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего ____________________________________________________,
(адрес места регистрации делегата)
домашний телефон _______________, рабочий телефон ___________________,
(номер) (номер)
делегатом на конференцию жителей, проживающих на __________________________________________________________________,
(указать границу территории муниципального образования «Токсовское городское поселение», на которой проводится конференция)
от __________________________________________________________________
(указать границу территории муниципального образования «Токсовское городское поселение», от которой избирается делегат)
по вопросу: "________________________________________________________"
(формулировка вопроса)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Адрес места проживания, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина |
Подпись, дата подписания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
||||
Подписной лист удостоверяю:
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства лица, собиравшего подписи,
_________________________________________________________________
подпись лица, собиравшего подписи, дата подписания листа)
Уполномоченный инициативной группы граждан (или секретарь комиссии по
проведению собраний или конференций граждан в муниципальном образовании «Токсовское городское поселение»):
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства уполномоченного инициативной группы граждан или секретаря комиссии по проведению собраний или конференций граждан в муниципальном образовании
«Токсовское городское поселение», подпись уполномоченного инициативной группы или секретаря комиссии, дата подписания листа)
Приложение 4
к Положению о порядке назначения и проведения
собраний и конференций (собраний делегатов)
граждан в муниципальном образовании
«Токсовское городское поселение»
ПРОТОКОЛ
СОБРАНИЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
______________________________________________________________
(указать границу территории муниципального образования «Токсовское
городское поселение», на которой проводится собрание граждан)
"___" ___________ 20__ года _____________________
(указать территорию,
____________________________
на которой проводится собрание)
На собрании присутствовало - ___ чел.
(Список прилагается)
Председатель собрания - _________________________________
(Ф.И.О.)
Секретарь собрания - ____________________________________
(Ф.И.О.)
ПОВЕСТКА ДНЯ
______________________________________________________________, (указать границу территории муниципального образования «Токсовское городское поселение», на которой проводится конференция граждан)
от __________________________________________________________________
(указать территорию, от которой избираются делегат (делегаты)
по вопросу: "____________________________________________________".
(формулировка вопроса)
позиции при голосовании на конференции граждан по вопросу:
"____________________________________________________________".
(формулировка вопроса)
проживающих на
______________________________________________________________
(указать границу территории муниципального образования «Токсовское
городское поселение», на которой проводится конференция граждан)
от _______________________________________________________________
(указать территорию, от которой избираются делегат (делегаты)
по вопросу:
"______________________________________________________"
(формулировка вопроса)
(Докладчик __________________________________).
(Ф.И.О.)
Излагается текст доклада по первому вопросу.
ВЫСТУПИЛИ: Ф.И.О. каждого выступавшего по первому вопросу с кратким содержанием выступления.
РЕШИЛИ: Избрать делегатами (делегатом) на конференцию граждан,
проживающих на ___________________________________________________
(указать границу территории муниципального образования «Токсовское
городское поселение», на которой проводится конференция граждан)
от __________________________________________________________
(указать территорию, от которой избираются делегат (делегаты)
по вопросу: "__________________________________________________________"
(формулировка вопроса)
________________________________________________________________,
(Ф.И.О. делегата)
_________________, проживающего ______________________________ (дата рождения) (адрес места проживания, указанный
____________________________________________________________,
в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина)
домашний телефон ____________, рабочий телефон __________________.
(номер) (номер)
ГОЛОСОВАЛИ:
"За" - _________________ чел.,
"против" - _____________ чел.,
"воздержался" - ________ чел.
занимаемой позиции при голосовании на конференции граждан по вопросу: "________________________________________________________________"
(формулировка вопроса)
(Докладчик __________________________).
(Ф.И.О.)
Излагается текст доклада по второму вопросу.
ВЫСТУПИЛИ: Ф.И.О. каждого выступавшего по второму вопросу с кратким
содержанием выступлений.
решили:
Поручить или рекомендовать делегатам (делегату) при голосовании на конференции по вопросу: "_________________________________________"
(формулировка вопроса)
голосовать ______________________________________________________.
("за", "против", "воздержался")
ГОЛОСОВАЛИ:
"За" - _________________ чел.,
"против" - _____________ чел.,
"воздержался" - ________ чел.
Председатель собрания _______________ ______________________
подпись (Ф.И.О.)
Секретарь собрания _______________ ______________________
подпись (Ф.И.О.)
Приложение 5
к Положению о порядке
назначения и проведения
собраний и конференций (собраний делегатов)
граждан в муниципальном образовании
«Токсовское городское поселение»
СПИСОК
УЧАСТНИКОВ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ _________________________________________________________________
(указать границу территории муниципального образования «Токсовское
городское поселение», на которой проводится собрание граждан)
Номер по порядку |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Адрес места проживания, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина |
Отметка о присутствии |
Подпись лица, осуществляющего регистрацию участников собрания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
|||||
2 |
|||||
3 |
|||||
Председатель собрания _______________ _____________________
подпись (Ф.И.О.)
Секретарь собрания _______________ ____________________
подпись (Ф.И.О.)
Приложение 6
к Положению о порядке назначения и проведения
собраний и конференций (собраний делегатов)
граждан в муниципальном образовании
«Токсовское городское поселение»
СПИСОК
ДЕЛЕГАТОВ, ИЗБРАННЫХ НА КОНФЕРЕНЦИЮ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
______________________________________________________________,(указать границу территории муниципального образования «Токсовское
городское поселение», на которой проводится конференция граждан)
от _________________________________________________________________ (указать границу территории муниципального образования «Токсовское городское поселение», от которой избраны делегаты)
по вопросу:
"________________________________________________________". (формулировка вопроса)
N п\п |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Адрес места проживания, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина |
Домашний и рабочий телефоны |
1. |
||||
2. |
||||
Председатель собрания _______________ _____________________
подпись (Ф.И.О.)
Секретарь собрания __________________ _____________________
подпись (Ф.И.О.)